2018年11月15日，湖南省第六批短期援藏專業(yè)技術(shù)人員返湘，在這批援藏專業(yè)技術(shù)人員中，余斌、郭全魁、張勁峰三人來自長(zhǎng)房集團(tuán)。

      2018年4月，他們跟隨援藏隊(duì)伍來到桑耶文化旅游創(chuàng)意園區(qū)工作指揮部，在半年的時(shí)間里，他們翻越崇山峻嶺，只為丈量桑耶每一寸可用土地，周末沒有休息，每天徒步行走十幾公里，用責(zé)任和使命去踐行一份榮光。他們始終銘記湖南省委、省政府的殷切囑托，用心思考“進(jìn)藏為什么、援藏干什么、離藏留什么”，以推進(jìn)桑耶國(guó)家特色小鎮(zhèn)發(fā)展為己任，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全心全意建設(shè)桑耶國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)。

郭全魁（左一）、余斌（左三）、張勁峰（右二）

      桑耶鎮(zhèn)位于西藏山南地區(qū)北部，扎囊縣縣城東北部，地處藏中核心經(jīng)濟(jì)區(qū)和雅江沿江城鎮(zhèn)密集帶上，因其豐富的歷史文化資源而成為山南第一旅游重鎮(zhèn)，被國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部以及住建部共同認(rèn)定為第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)。

      入藏初期，援藏隊(duì)員先后出現(xiàn)不同程度的缺氧、頭痛、胸悶等高原反應(yīng)。桑耶指揮部成立不足兩月，專業(yè)人員和基礎(chǔ)資料嚴(yán)重缺乏，艱苦的自然條件一次次地挑戰(zhàn)著隊(duì)員們意志和身體極限，為了更好地開展工作，援藏技術(shù)人員仍然不顧高原反應(yīng)、語(yǔ)言不通等困難，深入基層、充分調(diào)研，與村民共話冷暖。他們實(shí)地進(jìn)村進(jìn)戶走訪，到山南市、扎囊縣各部門、乃東棚改項(xiàng)目、杰德秀特色小鎮(zhèn)等學(xué)習(xí)調(diào)研30余次，摸清了桑耶鎮(zhèn)現(xiàn)狀、政策、文化等情況，形成《扎囊縣桑耶建設(shè)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》、《山南棚戶改造政策匯總》、《關(guān)于扎囊縣桑耶鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)項(xiàng)目工作推進(jìn)方案的匯報(bào)》等文字資料20余份，為把桑耶建設(shè)為藏源文化旅游窗口、拉薩山南一體化中心，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      桑耶鎮(zhèn)居民土地使用情況復(fù)雜，所建房屋建筑物等相對(duì)隨意，居民普遍沒有國(guó)土使用證書，縣鎮(zhèn)亦缺乏詳細(xì)資料。為順利推動(dòng)棚戶改造工作開展，他們堅(jiān)持百姓利益第一，認(rèn)真研究分析了安置、保障等突出問題，先后編制完成《扎囊縣桑耶鎮(zhèn)棚改安置小區(qū)還遷實(shí)施方案》、《山南市扎囊縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法》、《征地拆遷安置工作流程圖》等重要資料，并進(jìn)行挨家挨戶測(cè)量摸底。

援藏技術(shù)人員進(jìn)行棚改入戶測(cè)量

      為了解清楚居民戶數(shù)、人口、住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、裝修等級(jí)、種植養(yǎng)殖情況等，作為桑耶文化旅游創(chuàng)意園區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)的余斌帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系勘測(cè)公司與鎮(zhèn)政府和各村居進(jìn)行入戶摸底調(diào)查，連續(xù)兩個(gè)月每天步行15000步以上，測(cè)量房屋375戶，統(tǒng)計(jì)正房、牲畜圈、圍墻、院壩等房屋及構(gòu)筑物700余處，花圃樹木萬余，繪制CAD圖紙400余張，期間為百姓講解棚戶改造政策，充分聽取收集百姓意見，給縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府選定安置小區(qū)建設(shè)地址和建設(shè)方案提供了有力支持，為棚戶改造工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      根據(jù)實(shí)物測(cè)繪成果及棚改政策要求，他們緊鑼密鼓推進(jìn)棚戶改造設(shè)計(jì)工作，先后5次組織市旅投公司、縣住建局、縣國(guó)土局、縣發(fā)改委、村居委會(huì)等單位開展棚改設(shè)計(jì)討論，充分結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣瑘A滿完成棚改設(shè)計(jì)方案、可行性研究報(bào)告及批復(fù)等工作。

      用心思考好“援藏留什么”，做“造血式”援藏是市委市政府對(duì)他們的殷切期望。桑耶建設(shè)指揮部此前由于缺乏專業(yè)人才和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢，他們的到來先后推動(dòng)了測(cè)量工作組、棚改工作專班、土地收儲(chǔ)工作專班等的成立，出具拆遷補(bǔ)償、還遷方案等10余份，組織工程建設(shè)、管理、CAD繪圖、土地測(cè)繪等培訓(xùn)學(xué)習(xí)課程17次，為桑耶培養(yǎng)了一批專業(yè)人才，促進(jìn)了一批專業(yè)隊(duì)伍的成立，為桑耶開發(fā)建設(shè)的可持續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。

對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

      按照“十三五”規(guī)劃，指揮部主持制作招商宣傳資料，積極聯(lián)系內(nèi)地企業(yè)，當(dāng)好宣傳員和服務(wù)員，參與組織招商活動(dòng)20余次，對(duì)接和接待了來訪企業(yè)100多家。目前，園區(qū)完成了4.8億元招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

      然而實(shí)際招商過程中依舊困難重重，縣鎮(zhèn)國(guó)土部門的地籍、地形、地貌等資料不完善，無法為企業(yè)提供精準(zhǔn)的用地信息，企業(yè)所選地塊經(jīng)常“打架”。因此，盡快摸清桑耶可用土地信息，完善土地資料，成為桑耶整體規(guī)劃布局，招商引資亟需解決的問題。在園區(qū)工作經(jīng)費(fèi)未到位、缺乏專業(yè)測(cè)量技術(shù)設(shè)備的前提下，長(zhǎng)房集團(tuán)援藏工作組主動(dòng)作為，利用手機(jī)GPS定位功能、GPS工具箱（APP）等可利用的技術(shù)條件，翻山越嶺，用時(shí)12天，徒步完成桑耶824平方公里內(nèi)所有可用土地的摸底，共整理59塊可用土地的邊界、性質(zhì)、地貌取樣等信息。期間，他們翻山嶺走溝壑，過荊棘趟大河，穿沙漠涉戈壁，連續(xù)半個(gè)月的野外作業(yè)，經(jīng)歷了日曬風(fēng)雨，經(jīng)歷了泥塘大河，遇見過野獸，經(jīng)歷了傷痛，在上交最終多達(dá)百頁(yè)的成果時(shí)，獲得指揮部、扎囊縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，扎囊縣委常務(wù)副書記方靖感嘆：“這幾位援藏隊(duì)員，在這邊半年，周末基本沒有休息過，每天走十幾公里，在這么短的時(shí)間內(nèi)做出如此成績(jī)，讓我們驚訝，也讓我們佩服，這是真正的援藏精神，是真正的老西藏精神！”

援藏技術(shù)人員進(jìn)行野外測(cè)量

短期援藏代表余斌作離藏前工作及思想?yún)R報(bào)

      不忘初心，牢記使命。在西藏工作的這段時(shí)間里，他們從來沒有忘記黨和組織交給他們的任務(wù)，從來沒有忘記湖南省委對(duì)他們的要求，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)互助、無私傳授的工作作風(fēng)，堅(jiān)守崗位，恪盡職守，牢固樹立“肯干事、能干事、干成事”的湖南援藏專業(yè)技術(shù)人員形象。

      援藏工作經(jīng)歷不僅讓他們的身體經(jīng)受住了最艱難的考驗(yàn)，更讓他們學(xué)到了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老西藏精神。他們一行人，用行動(dòng)踐行了老西藏精神，用真情鋪就了桑耶國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)的“高速路”。